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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护
内
容等，
但在现实中，各托育机 构提供
的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。