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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分
 担 机制。中国宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运
营成本。