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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积
 极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 
宏

观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低 普惠机构运营成本。