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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员  张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。