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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家  庭在 选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。