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其三，托育服务领
域人才短缺

，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参  差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。