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其三，托育服 务领域人才短缺，
有
效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境  、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构
 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。