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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6
%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至20 
21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距
离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差  距。