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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示
，三成以上婴幼儿家庭
有托
育需求，但现有托育机构入托率仅 为6 %左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的 目标尚存很大差距。