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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要 建立 合 理的成本分担机制 。中国宏
观
经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府 投资  力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机
构  开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。