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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，
 各托育机
构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 
机构游离于相 关部门的监管体系之外。