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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给 不足的矛 盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供

给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2 . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。