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　　 发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降
低普

惠机构运营成本。