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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准 ， 进 一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 
补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。