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　　其 三， 
托 
育 服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提供的
服务质 量参差 不齐，一
些非正规机构游离 于相关部门的监管体

系之外。