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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大  政府投 资力度，提高托
位建设补 贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，
降低普惠
  机构运营成本。