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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、 街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势 
、互补发展、合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、

可持续 的整体 发展效应。