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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ， 托 
位供给存在较大
缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。