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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立
合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采 取公建民营、运营
补
贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构  运营成本。