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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。