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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力 量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。