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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
  托育需求，但现有托育
机构 入 托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我  国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。