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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个 ，距离  “十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。