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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示 ， 三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，

托位供给存 
在较大缺口。截至2021年 底，我 国  每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目 标尚存很大差距。