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　　其三 
，托育服务领
域人才短缺，有
效
监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实
中
，各托育  机构提供的服务质量参差
不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。