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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、
师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的 监管
 体系之外。