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　　其三， 
托育服务领域人 才短缺 ，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水平
、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。