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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 
，
大多 
数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照
护
内容等，但在现实 中，

各托育机构提供的服务
质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。