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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
 据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位
供给存在 较大缺口
。截至2021年底，我 国每千人 口拥有 3岁以下婴幼
儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。