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　　发展普惠托育
 服务 ，要充分调动社会力量
积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经  济研究院 社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠  机构运营成本。