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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环
 境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务质量参差
不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。