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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选
择托育  机构时都会关注服务质
量，包括机

构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。