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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务发展的指导意见》，提出
“建立完善促进婴幼儿照护服务发
展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印 发《关于优

化生育 政策促进人口长期均衡发展的 决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家 卫生健康委等
17个部门联 合发布《
关于 进一步完善和落实积极生育支持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……