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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出   。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅 
为6%左右，托位 供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4
.5个的目标尚存 很大差距。