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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底， 我国每千人
口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。