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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建 立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。