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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，
要加  大政府投资
力度 ，提高托位 建设补 贴标准，进一步降 低普惠 
机构开办成本；另一方面，
采取
公建民 
营、运 营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。